摘要：目前，项目建设企业设立的技术服务部和乡村运营维护员尚不系统规范，项目农户因缺乏光伏知识，不懂发电技术，不敢接触电站设备，担心失格造成人身伤害，致使项目保养维护未得到有效落实和保障，部分农户对散落在电池板上的树叶、鸟粪、尘土不打扫清洗，降低了发电效益。 ...

近两年来，为了鼓励分布式光伏的发展，一些地区的电网公司在结算分布式光伏项目的电费时主动垫付了这部分资金。

光伏发电符合国家清洁低碳能源发展战略，我市潜力巨大，尤其是在缺乏稳定增收产业，光照资源好的贫困地区，可望建成稳定收入来源的村级扶贫产业。现转发你们，请对照《报告》指出的主要问题认真整改，参考有关工作建议，围绕精准扶贫、精准脱贫，加强机制创新，确保光伏发电扶贫试点工作圆满实现既定目标。

光伏发电扶贫对象特定、收益明确、现金结算、测评便捷、智能管理、效益持久，为建立健全财产性收益分配机制、扶贫对象退出机制，提供了理想的样本。同时，为监测贫困户发电收益，动态调整贫困户，实施精准脱贫提供有效依据。突出表现在，少数电池板安装朝向/倾角不正确，被树木、建筑物遮挡，减少阳光照射强度，降低光电转换。为了拓展精准扶贫、精准脱贫新途径，试点制定支持贫困户增收脱贫，验证光伏发电效益，创新可资借鉴的群众参与式扶贫项目经验，探索可持续的绿色增收减贫模式等四项目标任务。(五)利用光伏发电扶贫项目有利条件，加强精准脱贫机制创新研究。

光伏发电具有良好的经济、扶贫和生态效益。自主研发定制光伏发电扶贫互联网管理系统，安装视频监控设备(如图1)，环境监测集成设备(日照辐射监测仪、电池板温度监测仪、环境湿度监测仪、风力监测仪)(如图2)，采用电脑PC、手机APP终端，实时监控电站运行及发电效益，监测发电并网状态，提示设备故障报警，远程采集发电数据。该声明阐述道，尼日利亚太阳能计划通过为高质量的太阳能供应商提供贷款来扫除市场障碍，旨在构建尼日利亚市场的分布式太阳能市场。

太阳能家庭系统能够为多盏电灯、电视机和电扇提供电能。太阳能计划公关主管GenevieveBosah指出，太阳能系统囊括了小到太阳能路灯，大到太阳能家庭系统的各个领域。该声明还指出，其中4.5万户家庭在尼日利亚北部各州，且太阳能系统都由完全商业条款提供，不同条款取决于用户对现金支付、贷款或设备租用三种方式的选择。据媒体报道，该计划还资助相关机构，以便其安装装机并通过商业条款向用户提供太阳能系统

太阳能家庭系统能够为多盏电灯、电视机和电扇提供电能。该声明还指出，其中4.5万户家庭在尼日利亚北部各州，且太阳能系统都由完全商业条款提供，不同条款取决于用户对现金支付、贷款或设备租用三种方式的选择。

太阳能计划公关主管GenevieveBosah指出，太阳能系统囊括了小到太阳能路灯，大到太阳能家庭系统的各个领域。据尼日利亚当地媒体《今日报》报道，一份相关部门的媒体声明显示，通过尼日利亚太阳能计划，2016年第一季度全国4.9万户家庭使用上了太阳能照明或太阳能供电系统，发展速度符合计划。声明还表示，自2015年中期以来，尼日利亚太阳能计划和其伙伴计划点亮非洲为总共18.2万户家庭提供了太阳能设备。据媒体报道，该计划还资助相关机构，以便其安装装机并通过商业条款向用户提供太阳能系统。

该声明阐述道，尼日利亚太阳能计划通过为高质量的太阳能供应商提供贷款来扫除市场障碍，旨在构建尼日利亚市场的分布式太阳能市场这套标准从系统发电能力、电站安全性能、关键设备及工程建设质量、系统和设备的运维质量等四方面量化质量考核指标;以站址选择及工程设计、设备采购、施工和安装、运行和维护几方面审核工程建设和运维过程的质量控制，从而实现全流程全指标技术控制，让假冒伪劣产品无处遁形，无法混入光伏扶贫。而自行招标承建商的四县，则由于没有统一的准入标准，管理部门又缺乏足够的专业性，给了不合格的组件等设备以次充好的机会，个别扶贫电站甚至采用了没有经过质量认证的三无产品，还有的光伏扶贫电站存在重建设、轻运营情况，个别电站的电气设备跳闸后一两个月都无人知晓。鉴衡认证中心根据光伏扶贫项目的具体情况，立即联合有扶贫经验的企业共同着手制定一整套光伏扶贫质量管理标准。

这次抽查集中在八个贫困县区展开，期间陈星他们一边查资料，做访谈，一边对光伏组件、逆变器、汇流箱、配电箱、线缆、支架等设备的质量和性能、系统性能和工程质量进行现场检测和评估。他们发现四个省级统一招标的承建商建设的扶贫电站发电效率、产品质量均达标，而四个由县里自行招标的承建商建设的扶贫电站却发现了各种问题。

光伏扶贫是落实党中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》重要指示精神而实施的十大精准扶贫工程之一，我们不仅用真心去扶贫，还要用科学的方法扶贫，定能实现有效的精准扶贫。目前，这套标准已经制定完成上报国家能源局，并在各地光伏扶贫工程中陆续采用。

随着核查的深入展开，一个问题引起了他们的注意。不能因为没有统一的标准约束，危及这项涉及千家万户的民生工程。细细想来，他们发现关键所在：标准不统一!四个由省级统一招标的承建商建设的扶贫电站所采用的组件、逆变器均为高标准下统一采购，严格的准入条件和技术标准让所建光伏电站质量均符合相关标准和规范要求。怎么仅仅一县之隔的两个电站数据差别这么大呢?看着手中的检测数据，陈星不禁皱起了眉头，联想起最近设备检查中发现的问题，他陷入了沉思。陈星是鉴衡认证的光伏设备检测工程师，他和同事一行9人受安徽省能源局、扶贫办、华东能源监管局等三部门委托，对全省2015年安装的500多个村级电站和5万多个户用电站展开了工程质量抽查这次抽查集中在八个贫困县区展开，期间陈星他们一边查资料，做访谈，一边对光伏组件、逆变器、汇流箱、配电箱、线缆、支架等设备的质量和性能、系统性能和工程质量进行现场检测和评估。

随着核查的深入展开，一个问题引起了他们的注意。陈星是鉴衡认证的光伏设备检测工程师，他和同事一行9人受安徽省能源局、扶贫办、华东能源监管局等三部门委托，对全省2015年安装的500多个村级电站和5万多个户用电站展开了工程质量抽查。

光伏扶贫是落实党中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》重要指示精神而实施的十大精准扶贫工程之一，我们不仅用真心去扶贫，还要用科学的方法扶贫，定能实现有效的精准扶贫。怎么仅仅一县之隔的两个电站数据差别这么大呢?看着手中的检测数据，陈星不禁皱起了眉头，联想起最近设备检查中发现的问题，他陷入了沉思。

鉴衡认证中心根据光伏扶贫项目的具体情况，立即联合有扶贫经验的企业共同着手制定一整套光伏扶贫质量管理标准。他们发现四个省级统一招标的承建商建设的扶贫电站发电效率、产品质量均达标，而四个由县里自行招标的承建商建设的扶贫电站却发现了各种问题。

细细想来，他们发现关键所在：标准不统一!四个由省级统一招标的承建商建设的扶贫电站所采用的组件、逆变器均为高标准下统一采购，严格的准入条件和技术标准让所建光伏电站质量均符合相关标准和规范要求。目前，这套标准已经制定完成上报国家能源局，并在各地光伏扶贫工程中陆续采用。这套标准从系统发电能力、电站安全性能、关键设备及工程建设质量、系统和设备的运维质量等四方面量化质量考核指标;以站址选择及工程设计、设备采购、施工和安装、运行和维护几方面审核工程建设和运维过程的质量控制，从而实现全流程全指标技术控制，让假冒伪劣产品无处遁形，无法混入光伏扶贫。不能因为没有统一的标准约束，危及这项涉及千家万户的民生工程。

而自行招标承建商的四县，则由于没有统一的准入标准，管理部门又缺乏足够的专业性，给了不合格的组件等设备以次充好的机会，个别扶贫电站甚至采用了没有经过质量认证的三无产品，还有的光伏扶贫电站存在重建设、轻运营情况，个别电站的电气设备跳闸后一两个月都无人知晓对于别墅、自建房住户来说，安装光伏电站的成本不值一提，没有经济负担。

为什么这么说?1、他们的经济比较宽裕，有闲钱可以用于投资。安装光伏电站可作为一种家庭理财的方式，它的年收益率达13%~16%左右，适合家庭理财需要，也可以为家中的孩子从小树立绿色理财的观念!3、他们生活智能化。

安装光伏电站可将家庭用电取自于太阳能，减少电费，让家人更加放心用电，享受智能化生活。4、他们办理光伏电站比较便捷。

2、他们追求高品质生活追求生活高品质是必然的，但目前各大城市的生活成本也在不断的提高，也就意味着家庭消费水平将会越来越高，家庭需要开源节流，做好家庭理财，保证生活品质不下降。但是目前我国的货币一直处于贬值状态，闲钱如不好好花出去，就会越来越不值钱!像自建房，别墅住户有独立的屋顶，可充分利用闲置的资源，为自己多一种生财之道，与其放在银行，不如拿出来投资。电脑、热水器、空调、抽油烟机、液晶电视自然而然，用电量大就不可避免，一些家庭里面的长辈担心用电过多，智能化反而成为他们的负担。农村，城市安装光伏电站各有千秋，农村有独立的屋顶，安装光伏电站较为推崇，而城市则由于屋顶限制，安装光伏电站也受到某些方面的限制，然而，由于城市的各个方面的因素，一些城市居民，如别墅、自建房住户安装光伏电站益处更多，他们更应该安装光伏电站。

一般大城市的办事机构效相比农村效率较高，跑供电局、联系工作人员比较方便，安装便捷，服务较好!安装光伏电站可作为一种家庭理财的方式，它的年收益率达13%~16%左右，适合家庭理财需要，也可以为家中的孩子从小树立绿色理财的观念!3、他们生活智能化。

一般大城市的办事机构效相比农村效率较高，跑供电局、联系工作人员比较方便，安装便捷，服务较好!。为什么这么说?1、他们的经济比较宽裕，有闲钱可以用于投资。

农村，城市安装光伏电站各有千秋，农村有独立的屋顶，安装光伏电站较为推崇，而城市则由于屋顶限制，安装光伏电站也受到某些方面的限制，然而，由于城市的各个方面的因素，一些城市居民，如别墅、自建房住户安装光伏电站益处更多，他们更应该安装光伏电站。安装光伏电站可将家庭用电取自于太阳能，减少电费，让家人更加放心用电，享受智能化生活。